全力打好“三北”工程攻坚战

河北省2026年第一号总林长令签发

河北日报客户端讯（记者 曹智）3月1日，省委书记、省总林长倪岳峰，省长、省总林长王正谱共同签发2026年第1号总林长令《关于全力打好“三北”工程攻坚战的令》，要求各级各有关部门深入践行习近平生态文明思想，大力弘扬塞罕坝精神，组织开展“三北”工程质量攻坚年行动，确保建成高质量工程、廉洁工程，引领带动完成营造林600万亩，修复治理草原60万亩，为建设天蓝地绿水秀的美丽河北、筑牢京津冀生态安全屏障作出积极贡献。

全面提升工程质量。总林长令要求，各地要树牢“质量是工程建设生命线”理念，严格执行《河北省“三北”工程建设管理办法（试行）》，组织管理和技术人员包片联县，加强设计、施工、验收、管护等全过程指导和监管，及时发现问题、纠正问题。组织开展“三北”六期工程重点项目质量评价，强化整改落实，健全长效机制，提升工程建设和管理水平。对2016年以来特别是2023年以来“三北”工程区范围内实施的生态建设项目，深入开展自查自纠，严格规范招投标程序，严格资金使用管理，严厉查处违法违规行为。

加快推进森林经营。各地要建立以森林经营方案为核心的森林经营管理体系，山区县和国有林场在今年6月底前，平原县在今年年底前完成森林经营方案编修工作，提升优化现有森林资源质量和功能。在8个森林经营示范重点县推广塞罕坝林场、木兰林场经验做法，每县至少打造1个示范工程，发挥引领带动作用。高标准完成雄安新区全域森林经营5.5万亩，打造更优更美的“千年秀林”。推广遥感监测、激光雷达等技术，提升森林经营数字化、智能化、标准化水平。

切实强化要素保障。各地要结合编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，统筹优化耕林空间布局，同时充分利用灌木林地、疏林地、迹地和农村“四旁”土地，拓展扩绿空间。科学开展基本草原优化调整，统筹保护利用空间，优化生态治理空间。积极谋划国家重点项目，努力争取中央投资，足额落实地方配套，严格规范资金使用，按照工程建设和合同约定及时足额拨付工程项目资金，切实提高资金使用效益。健全林草种质资源保存体系，加快保障性苗圃和良种基地建设。建强基层机构队伍，充实林草专业力量，为打好攻坚战提供有力保障。

健全完善政策机制。各地要落实国家招标采购有关规定，支持国土绿化项目采用灵活方式发包，吸引符合条件的集体经济组织、中小微企业投标参与工程建设。对符合国家投资方向，已完成审批立项纳入国家重大建设项目库，经国家林草局与国家发展改革委会审通过的项目，允许在中央投资计划下达前先行组织招投标。推广“以工代赈”，充分挖掘项目建设、后期管护等环节用工潜力，引导农民通过参与工程建设获取劳务报酬。深化集体林权制度改革，推动适度规模经营，鼓励开发特色金融产品，支持林草生态建设和产业发展。加快建设现代化国有林场，推广国有带民营模式，发挥好国有林场示范带动作用。

压紧压实各方责任。各地要坚持“省负总责、市县抓落实”的责任机制，将“三北”工程建设作为各级林长巡林督查的重要内容，实行包片督导，及时协调解决工程建设中的重点难点问题。建立工作台账，明确时间表、路线图，将年度国土绿化任务分解到县、乡、村，落实到山头地块。坚持走科学生态节俭绿化之路，坚决杜绝形式主义和铺张浪费。各级林长制协作单位和“三北”工程协调机制成员单位等有关部门要树牢“一盘棋”思想，各司其职、齐心协力，确保圆满完成全年国土绿化任务，推动“三北”攻坚战取得新的更大成效。