□ 赵志静
城市定位是城市发展战略的核心，是城市品牌形象的集中展示。省委常委、市委书记张古江在中国共产党唐山市第十一次代表大会上的报告中指出：“习近平总书记对唐山发展深切关怀、寄予厚望，2010年、2016年两次亲临唐山视察，作出‘三个努力建成’‘三个走在前列’的重要指示，亲自为唐山擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。”“三个努力建成”是唐山最精准、最科学、最富远见和实践意义的城市定位，是我们的奋斗目标、实践主题、根本遵循，是做好全部工作的逻辑起点。它回答了建设一个什么样的新唐山、如何建设新唐山的时代课题，无论形势如何复杂多变，不管遇到任何困难挑战，始终是我们最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南。
准确把握“三个努力建成”城市定位，要牢记习近平总书记重要指示的核心要义。“努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点”是习近平总书记站位全球为唐山谋篇布局的大战略，是时代赋予唐山的历史使命，是全市人民的共同愿望。习近平总书记还指出：“继续弘扬抗震精神，抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机，按照‘三个努力建成’目标，再接再厉、不懈努力，全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌。”“三个努力建成”是战略目标和方向指引；“三个走在前列”是实现战略目标的战术和路径举措；“英雄城市再创辉煌”是实现战略目标的强大动力。
准确把握“三个努力建成”城市定位，要抢抓机遇彰显实践伟力。未来五年，是唐山加快实现“三个努力建成”宏伟目标、英雄城市再创辉煌的关键五年。“察势者智、驭势者赢”，当前，唐山正处于大有可为的战略机遇期，必须胸怀“两个大局”，深刻把握世界之变、时代之变、历史之变，在危机中育先机、于变局中开新局；正处于优势叠加的历史窗口期，有基础、有条件、有底气在构建新发展格局中找准自身位置、抢占制高点；正处于全面绿色转型的关键攻坚期，必须坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，加快由经济大市向经济强市转变、由要素投入型向创新驱动型发展转变、由资源依赖型向沿海开放型转变。实现“三个努力建成”宏伟目标，彰显实践伟力，一要推动向海发展实现新跨越，全力建设东北亚地区经济合作窗口城市。唐山有229.7公里海岸线，未来的发展最大优势在海洋，最大的空间在海洋，最大的潜力在海洋。唐山因煤而生、因钢而兴，更要因海而强。瞄准东北亚，深耕日韩，发挥港口核心战略资源优势，深度融入“一带一路”倡议，加快形成陆海内外联动的新时代全面开放新格局，奋力推动东北亚地区经济合作窗口城市建设实现新突破。二要推动转型发展新跨越，全力构建现代化产业体系，全力建成环渤海地区新型工业化基地。唐山要把握新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动唐山产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展。抢抓“一带一路”建设、京津冀协同发展、新一轮科技革命和产业变革等重大历史机遇，全面加快环渤海地区新型工业化基地建设步伐。三要推动协同发展实现新跨越，开拓京津第二空间，全力建成首都经济圈的重要支点。唐山要依托优越的地理位置、便捷的交通、良好的发展环境，加快承接北京非首都功能疏解，打造京津冀地区产业聚集地；加快建立“京津创造、唐山制造”的协同创新模式，打造京津科技成果转化基地；加快融入以首都为核心的世界级城市群，打造世界级城市群重要一极。
准确把握“三个努力建成”城市定位，要找准坐标唱响城市名片。未来五年，“三个努力建成”将取得决定性成果，唐山将成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。找准历史坐标，唐山要成为勇立潮头的革命之城；升华精神坐标，唐山要塑树再创辉煌的英雄之城；锁定价值坐标，唐山要建设人民满意的幸福之城；抬高发展坐标，唐山要打造创新开放的未来之城。“四个之城”是唐山发展的名片，体现唐山历史文脉、精神特质、价值追求、发展格局，描绘了唐山高质量发展的美好愿景，是推动城市发展，英雄城市再创辉煌的动力所在。打造城市名片，凸显城市特征和魅力，这将有助于提升唐山对内的凝聚力、向心力，对外的知名度、美誉度，从而达到城市名片的塑造与传播。对于扩大城市的影响力，提升城市的文化品位，具有重大的意义。唐山为什么浴火重生、再创辉煌？关键是因为唐山这座英雄城市特有的“五种精神”：“铁肩担道义”的大钊精神；开滦工人“特别能战斗”精神；“三条驴腿闹革命”的“穷棒子”精神；“万里千担一亩田，青石板上创高产”的“当代愚公”精神；“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”的唐山抗震精神。“五种精神”是唐山人近代以来在不同历史时期接续奋斗过程中创造的精神力量，弘扬“五种精神”焕发时代光芒，无疑是激励唐山人民在新的赶考路上交出“三个努力建成”优异答卷的强大精神动力，是唐山城市发展之魂。
我们要牢记习近平总书记嘱托，感恩奋进，拼搏竞进，准确把握“三个努力建成”城市定位，以无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的责任与担当，在新的赶考路上奋力书写“三个努力建成”优异答卷，为全面建成社会主义现代化强国作出唐山贡献！
（作者为中共唐山市委党校副校长）
