机构垫基 居家铺路

——滦南县建设社会养老长效工程纪实

“做一次饭，我吃三顿，光吃冷粥啊！也吃不着新鲜菜。”

这位老人叫李金兰，今年94岁，滦南县民政局的工作人员在下乡调研时发现，和这位老人一样，农村老人吃饭成为一大难题。滦南县现有人口50.8万，60岁以上老年人13.8万，占人口总数的27%。“百善孝为先”，可真正天天在家照顾老人，又束缚了儿女们外出就业的手脚，影响了农村经济社会的健康发展。

面对着留守农村的老人们，首先得让他们顿顿有热乎饭吃！滦南把全县农村养老放在突出位置，提出了乡村振兴，养老先行。

每天8块钱，就能解决老人的一日三餐。这县探索出的“四个一点”，养老新方法,政府补一点，个人出一点，社会捐助一点，志愿者奉献一点，有效解决了农村老人有钱变不成饭的大难题，全国首创开办农村小食堂，不仅在全国示范推广，还写入了《中国养老白皮书》。

有个“2=30”的真实的故事。西胡村的张会芳曾经为照顾85岁患有脑血栓和糖尿病的父母放弃工作。村里有了小食堂后，131位志愿者轮流为老人们服务，张会芳每月只做2天志愿者，就解决了老两口30天的吃饭问题。重新回厂上班，张会芳高兴地从第一个月的工资中拿出500块钱，捐给了村里的小食堂。截至目前，全县的志愿者总数达到了3000多人。

像西胡村一样，全县16个镇，30多家小食堂，解决了1500名老人吃饭的问题，为1000多个家庭解决了后顾之忧，有近1200名像张会芳这样的子女重返工作岗位。

机构建设与农村养老小食堂的有机融合是滦南养老事业最足的底气。目前，全县7家公办养老机构、616所镇村养老服务场所全面改造提升。县民政事业服务中心成为养老新标杆；医养结合的养老模式走在了全省前列；社区日间照料和城乡区域性“连锁式”养老布局点亮了社会养老新路径。20多家国家级媒体，对这县农村养老经验，进行了宣传报道。

老人得到了照顾，在保证农村老人晚年幸福，给儿女们提供外出就业创业机会的同时，也为农村实现更加美好的生活，提供了一条新的道路。